L’Effet Mistral et les sanctions

L’effet Mistral et les sanctions

La presse russe se délecte de la décision du Président François Hollande de « différer la livraison des Mistral à la Fédération de Russie tant que la situation en Ukraine demeure aussi tendue ». Les journaux russes, presse écrite et télévisuelle, soulignent que la France a perdu toute crédibilité en matière économique, incapable de respecter les contrats qu’elle a pourtant signés en 2011. En outre, tous rappellent que cette décision a été prise sous la pression des Etats-Unis appuyés par ses affidés européens pour lesquels les hauts responsables américains ont pourtant montré tout leur mépris ! Le temps où la France était dirigée par le Général de Gaulle et était capable de tenir tête aux Américains est bien loin. Voilà rapidement résumé ce que livre la presse russe. Il faut bien le constater la France a d’ores et déjà beaucoup perdu dans cette affaire. La confiance et la crédibilité sont en effet les clés des relations économiques. IL faudra beaucoup d’efforts pour regagner le terrain perdu !

En retour des sanctions décidées par les Etats Unis et la Communauté européenne à laquelle se sont ralliés la Suisse, le Canada et l’Australie, la Fédération de Russie à prononcer l’embargo sur les produits agroalimentaires occidentaux, le bœuf, le porc, les volailles, le poisson, le fromage le lait ainsi que les fruits et légumes .Le coût de ces sanctions pour les Européens est estimé par les experts de Bruxelles à 5 milliards d’euros ! En 2013 les exportations de produits agroalimentaires avaient atteints 619 millions d’euros selon les douanes françaises, 1 milliard d’euros selon les douanes russes qui font entrer dans ce calcul les produits qui ont transité par d’autres pays, comme la Belarus, par exemple.

Pourtant, la France n’est pas le pays d’Europe le plus touché. D’une part, parce que les vins et spiritueux, premier poste de nos exportations, ne sont pas concernés, d’autre part, parce que les entreprises françaises, comme Danone et Bonduelle, notamment, ont implanté en Russie nombre de leurs usines de production et leurs produits ne sont pas affectés par l’embargo.

Les incidences immédiates des sanctions sont redoutables pour certains pays comme la Belgique, 65% de sa production de poires étaient exportés en Russie ou la Pologne pour ses pommes. L’Union européenne a mis à la disposition des effets des sanctions sur les producteurs une enveloppe de 30 millions d’euros. L’effet le plus grave des sanctions est bien sûr le long terme. En effet, saisissant l’effet sanction, les pays d’Amérique latine, Brésil en tête, mais aussi, Argentine, Chili, Pérou se sont rués sur les opportunités qui s’offraient à eux de prendre des marchés devenus disponibles ; ils ont été suivis par les pays musulman, la Tunisie, l’Egypte, le Liban, mais aussi Israël, et des pays d’Asie, Chine et pays de l’ASEAN ainsi que les pays de la route de la soie, Azerbaïdjan, Ouzbékistan, Kirghizstan, Mongolie et Turquie, et l’Afrique

Ainsi, on assiste aujourd’hui à une redistribution des cartes. La Russie accélère sa mutation vers les BRICS et les jeunes pays en développement auxquels elle ouvre son marché tandis que l’Europe se voit rapidement évincé de ce marché. IL sera très difficile de reconquérir une place dans le nouvel espace économique en cours d’organisation. Jusqu’alors, la Russie importait environ 30 à 35% de ses besoins agroalimentaires. Ces principaux fournisseurs étaient dans l’ordre :le Brésil, l’Allemagne, l’Ukraine, les Pays Bas, la Chine, les Etats Unis, la Turquie et la France. Il est clair que ce classement va être bouleversé avec l’entrée en force des pays évoqués ci-dessus.

Sur le plan industriel, les conséquences seront très proches, la Russie vient de lancer avec force son projet « force de la Sibérie » d’un pipe line permettant d’alimenter les besoins croissants de la Chine en énergie. Ce projet financé en partie par la Chine est de 400 milliards de dollars. La Chine absorbe actuellement 30% de l’énergie produite en Russie ; ce chiffre doit doubler dans le 5 ans. Les échanges avec l’ASEAN ont augmenté de 20% en 2013. Nous commençons à mesurer un autre effet des sanctions : celui d’accélérer la construction du projet eurasiatique et de voir la Russie se tourner vers les pays asiatiques porteurs de croissance et de développement dans la décennie à venir.

Ainsi, les sanctions ont certes des effets négatifs sur les investissements russes, sur l’inflation, encore qu’elle est contenue pour 2013 à 7, 5% mais elles ont aussi ouverts à la Russie un nouvel espace géopolitique en Amérique latine et en Asie. Les places perdues ne seront pas faciles à retrouver d’autant que les Occidentaux sont plus préoccupés par le renforcement de leur défense dans le cadre de l’OTAN que par l’analyse des conséquences économiques des sanctions. Pourtant l’Allemagne voit un reflux de ses exportations vers la Russie de 25% !

Ainsi se trouvent posée la question des sanctions. Est-ce en ce début du XXIe s., une attitude d’hommes politiques responsables. Avec la chute du Communisme, les Etats Unis sont restés la seule puissance mondiale. Cela les a conduits à intervenir militairement en Irak, Afghanistan, Lybie notamment . Le résultat en terme de démocratie est pour le moins discutable. Aussi, le concept de multipolarité a-t-il été inventé pour conduire à une conception d’une responsabilité partagée qui aurait dû trouver sa place dans les grandes institutions internationales. Or, le choix des sanctions est le rejet de la multipolarité. C’est le retour à la puissance mondiale qui décide du bien et du mal, du vrai et du faux. Cette conception binaire des rapports entre états est très dangereuse car elle légitime l’affrontement. Il est urgent de retrouver la multipolarité, de respecter chacun des états qui sont inscrits dans la mondialisation des économies, pour faire prévaloir le dialogue. La guerre n’apporte que des désillusions et des drames. L’Ukraine l’illustre sous nos yeux avec 2600 tués au moins et 1 million de réfugiés pour aboutir enfin aujourd’hui 5 septembre 2014 à un cessez le feu et à l’ouverture de négociations !

Puisse la construction de la Paix dans le respect de chacun devenir l’idéal du monde à venir.

JP Arrignon