Chers amis,<\/p>\n
Je profite du temps qui m\u2019est accord\u00e9 pour r\u00e9fl\u00e9chir avec vous sur deux \u00e9v\u00e9nements qui ont attir\u00e9 mon attention et n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 trait\u00e9s de fa\u00e7on identique par les m\u00e9dias. Le premier est la d\u00e9mission du gouvernement russe de Dimitri Medvedev le 15 janvier 2020, remplac\u00e9 par le patron du fisc russe, Mikha\u00efl Michoustine. Le second \u00e9v\u00e9nement, survenu le 31 janvier 2020 est la sortie du Royaume-Uni de l\u2019Union Europ\u00e9enne.<\/p>\n
Le premier \u00e9v\u00e9nement m\u00e9rite de retenir toute notre attention. Le Pr\u00e9sident Vladimir Poutine, dont le mandat s\u2019ach\u00e8ve en 2024, a annonc\u00e9 dans une importante d\u00e9claration (pr\u00e9c\u00e9dant la d\u00e9mission du Gouvernement de Dimitri Medvedev) une r\u00e9forme de la Constitution du pays afin de modifier l\u2019\u00e9quilibre des pouvoirs et faire avancer la Russie vers la d\u00e9mocratie. Ainsi les trois pouvoirs (ex\u00e9cutif, l\u00e9gislatif et judiciaire) seront s\u00e9par\u00e9s. D\u00e9sormais la Douma va pleinement jouer son r\u00f4le en d\u00e9signant le premier ministre, que le pr\u00e9sident sera oblig\u00e9 d\u2019investir. De m\u00eame que la Douma jouira d\u2019une pleine initiative l\u00e9gislative. Le pouvoir ex\u00e9cutif passe sous le contr\u00f4le du Parlement, alors que le pouvoir judiciaire ne d\u00e9pend plus du pouvoir ex\u00e9cutif et devient totalement ind\u00e9pendant. La r\u00e9forme constitutionnelle annonc\u00e9e reprend ainsi la s\u00e9paration des pouvoirs, si ch\u00e8re \u00e0 Montesquieu. Par cette r\u00e9forme constitutionnelle, la Russie, per\u00e7ue \u00e0 l\u2019\u00e9tranger comme un Etat non d\u00e9mocratique alimentant le Russian bashing<\/em> peut d\u00e9sormais changer son image en avan\u00e7ant vers la d\u00e9mocratie sur la base de la s\u00e9paration des pouvoirs. Il est, me semble-t-il, particuli\u00e8rement regrettable que cette r\u00e9forme annonc\u00e9e n\u2019ait pas retenu l\u2019attention des politiques et des m\u00e9dias. L\u2019Union europ\u00e9enne, une fois de plus, n\u2019a pas accompagn\u00e9 cette d\u00e9marche d\u2019\u00e9volution. Dans une telle situation, l\u2019Union rappelle \u00e9trangement son incapacit\u00e9 \u00e0 refuser les sanctions unilat\u00e9rales impos\u00e9es \u00e0 la Russie comme \u00e0 l\u2019Iran par les Etats-Unis. Malgr\u00e9 tout, le pr\u00e9sident russe compte sur la France et ses institutions pour l\u2019aider \u00e0 faire grandir la d\u00e9mocratie en Russie et changer l\u2019image dictatoriale de ce pays.<\/p>\n Le second \u00e9v\u00e9nement s\u2019est produit le 31 janvier 2020, lorsque le Royaume-Uni a quitt\u00e9 l\u2019Union europ\u00e9enne. Politiques et m\u00e9dias se sont mobilis\u00e9s pour analyser ce d\u00e9part. Il n\u2019est pas question pour moi d\u2019analyser ce d\u00e9part mais l\u2019occasion d\u2019attirer votre attention sur deux points particuliers. Participer \u00e0 une union politique, \u00e9conomique, culturelle et sociale impose l\u2019adh\u00e9sion \u00e0 un Projet capable de f\u00e9d\u00e9rer tous les peuples qui composent l\u2019Union. Cela ne peut \u00eatre qu\u2019un projet rassembleur, d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment tourn\u00e9 vers l\u2019avenir et seul capable de les f\u00e9d\u00e9rer dans un avenir commun. Ce Projet doit reposer sur une part de r\u00eave, partag\u00e9e en commun. L\u2019absence de ce r\u00eave a eu pour effet de diviser les peuples qui composent l\u2019Union et a abouti \u00e0 la perception de l\u2019Union comme une seule \u00ab\u00a0super structure\u00a0\u00bb domin\u00e9e par des fonctionnaires irresponsables qui imposent des r\u00e8gles sans tenir compte des moindres sp\u00e9cificit\u00e9s des populations. C\u2019est dans ce contexte que dans toute l\u2019Europe, de l\u2019Italie \u00e0 la Pologne, sont apparus des mouvements dits \u00ab\u00a0populistes\u00a0\u00bb qui relaient l\u2019aspiration des peuples et rejettent la suffisance et l\u2019arrogance de la structure de l\u2019Union europ\u00e9enne et de ceux qui la soutiennent, l\u2019intelligentsia<\/em>. C\u2019est ainsi que l\u2019Europe se fracture. Une des premi\u00e8res missions qui devraient s\u2019imposer \u00e0 l\u2019Union Europ\u00e9enne est donc de penser un v\u00e9ritable Projet europ\u00e9en, capable de rassembler les populations \u00e0 travers la perspective d\u2019un avenir partag\u00e9. C\u2019est ce que le pr\u00e9sident Macron a tent\u00e9 de porter autour de la construction de la d\u00e9mocratie et de la prise en charge de la protection de la nature. Deux valeurs capables de r\u00e9unifier populisme et intelligentsia<\/em>, \u00e0 condition toutefois qu\u2019on permette de les d\u00e9velopper. Or ce beau Projet, qui vise \u00e0 f\u00e9d\u00e9rer les peuples autour d\u2019un avenir commun, implique aussi des ruptures\u00a0; notamment avec l\u2019OTAN et les Etats-Unis et suppose l\u2019affirmation d\u2019une Europe ambitieuse, porteuse d\u2019esp\u00e9rance.<\/p>\n Le Brexit d\u2019une part et la r\u00e9forme constitutionnelle russe de l\u2019autre, offrent \u00e0 l\u2019Union europ\u00e9enne une extraordinaire opportunit\u00e9 de relancer la construction d\u2019un vaste espace d\u00e9mocratique, capable d\u2019assumer le projet \u00e9cologique. Cela suppose certes de la volont\u00e9, du courage mais aussi la participation de tous et notamment des plus jeunes g\u00e9n\u00e9rations. C\u2019est l\u00e0 tout le r\u00f4le de Greta Thunberg. Puisse l\u2019Europe \u00eatre \u00e0 la t\u00eate de ce vaste projet.<\/p>\n Quant aux accords \u00e9conomiques et juridiques qui doivent r\u00e9gler les nouveaux rapports entre le Royaume Uni, libre, et l\u2019Union europ\u00e9enne\u00a0; ils ne peuvent remplacer ce Projet d\u2019avenir et ces futures n\u00e9gociations ne seront pas suffisantes pour rassembler populisme et \u00e9lite autour d\u2019une\u00a0perspective de r\u00e9conciliation. Tant que l\u2019Europe n\u2019aura pas port\u00e9 ce projet ambitieux et rassembleur, il sera impossible de r\u00e9unir les populismes avec leurs \u00e9lites et d\u2019offrir \u00e0 la jeunesse europ\u00e9enne la possibilit\u00e9 de s\u2018investir dans son vaste projet de lutte contre le r\u00e9chauffement climatique.<\/p>\n Voici quelques r\u00e9flexions, qui, je l\u2019esp\u00e8re, susciteront vos r\u00e9actions.<\/p>\n Jean-Pierre ARRIGNON<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Chers amis, Je profite du temps qui m\u2019est accord\u00e9 pour r\u00e9fl\u00e9chir avec vous sur deux \u00e9v\u00e9nements qui ont attir\u00e9 mon attention et n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 trait\u00e9s de fa\u00e7on identique par les m\u00e9dias. 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