{"id":368,"date":"2016-05-20T14:35:43","date_gmt":"2016-05-20T13:35:43","guid":{"rendered":"http:\/\/blogjparrignon.net\/asc2i\/?p=368"},"modified":"2016-05-20T15:13:28","modified_gmt":"2016-05-20T14:13:28","slug":"russieeurope-quel-avenir-article-publie-dans-la-revue-politique-et-parlementaire-n-1077-pages-43-50","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogjparrignon.net\/asc2i\/russieeurope-quel-avenir-article-publie-dans-la-revue-politique-et-parlementaire-n-1077-pages-43-50\/","title":{"rendered":"\u00ab\u00a0Russie\/Europe quel avenir ?\u00a0\u00bb article publi\u00e9 dans la \u00ab\u00a0Revue politique et parlementaire\u00a0\u00bb n\u00b0 1077 \u00a0\u00bb Diplomatie: l’heure du r\u00e9alisme?\u00a0\u00bb\/ pages 43-50"},"content":{"rendered":"

Revue politique et parlementaire: http:\/\/www.revuepolitique.fr\/la-revue\/<\/a><\/span><\/p>\n

Parvenu au poste de Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral du PCUS, en mars 1985. Mikha\u00efl\u00a0 Sergeevi\u010d Gorba\u010dev, confront\u00e9 \u00e0 des difficult\u00e9s \u00e9conomiques majeures, opte pour une approche critique courageuse\u00a0: \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur c\u2019est la Glasnost et la\u00a0 Perestro\u00efka et \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur\u00a0: la Nouvelle Pens\u00e9e.<\/em><\/strong><\/p>\n

Adopt\u00e9e en f\u00e9vrier 1986 lors du XXVIIe Congr\u00e8s du PCUS, la Nouvelle Pens\u00e9e<\/em> d\u00e9finit une approche nouvelle des relations internationales qui met en avant l\u2019interd\u00e9pendance des probl\u00e8mes<\/strong> qui touchent la plan\u00e8te et la n\u00e9cessit\u00e9 de d\u00e9sid\u00e9ologiser<\/strong> les relations internationales. C\u2019est dans ce contexte nouveau que va se d\u00e9finir le concept de \u00ab\u00a0Maison commune europ\u00e9enne<\/strong>\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Cette image appelle l\u2019id\u00e9e d\u2019une communaut\u00e9 naturelle de destin entre l\u2019URSS et l\u2019Europe occidentale. Il s\u2019agit tout d\u2019abord de d\u00e9coupler l\u2019Europe des Etats-Unis, mais plus encore d\u2019inciter les Europ\u00e9ens au dialogue et d\u2019y trouver des alli\u00e9s car l\u2019IDS (syst\u00e8me de d\u00e9tection d\u2019intrusion) suscite des r\u00e9ticences fortes parmi les Europ\u00e9ens.<\/p>\n

En 1886\/87 Fran\u00e7ois Mitterrand, Margareth Thatcher et Helmut Kohl sont tr\u00e8s prudents face \u00e0 cette Maison commune europ\u00e9enne (MCE)\u00a0; seul Hans Dietrich Gensher y voit un \u00ab\u00a0facteur d\u00e9cisif pour la r\u00e9unification allemande\u00a0\u00bb, mais il est isol\u00e9.<\/p>\n

1988 Naissance du concept de la Maison Commune europ\u00e9enne<\/strong><\/p>\n

Suite aux d\u00e9clarations de M.S. Gorba\u010dev \u00e0 Prague en 1987, \u00e0 Belgrade en 1988, puis \u00e0 Strasbourg en 1989, le concept se pr\u00e9cise sur la forme d\u2019une maison \u00e0 4 \u00e9tages o\u00f9 les voisins cohabiteraient en toute harmonie.<\/p>\n

La fondation<\/strong> de cette maison serait constitu\u00e9e par les mesures g\u00e9opolitiques et territoriales ent\u00e9rin\u00e9es lors de la conf\u00e9rence d\u2019Helsinki de 1975.<\/p>\n

Le premier \u00e9tage<\/strong> serait consacr\u00e9 aux mesures de s\u00e9curit\u00e9 collective et de d\u00e9sarmement nucl\u00e9aire, chimique et conventionnel<\/p>\n

Le second \u00e9tage<\/strong> serait occup\u00e9 par la r\u00e9solution pacifique des conflits<\/p>\n

Les troisi\u00e8me et quatri\u00e8me \u00e9tages<\/strong> seraient vou\u00e9es \u00e0 la coop\u00e9ration \u00e9conomique e commerciale paneurop\u00e9enne qui s\u2019efforcerait \u00e0 terme, de promouvoir une v\u00e9ritable communaut\u00e9 culturelle entre les nations europ\u00e9ennes et de d\u00e9passer les ruptures n\u00e9es de la Guerre froide.<\/p>\n

De ce concept, M.S. Gorba\u010dev attend l\u2019\u00e9mergence de relations nouvelles et apais\u00e9es avec les d\u00e9mocraties populaires, relations fond\u00e9es sur la confiance et non plus sur la force. Dans cette Maison commune, les d\u00e9mocraties populaires aux c\u00f4t\u00e9 de l\u2019URSS pourraient incarner le socialisme \u00e0 visage humain<\/strong>, respectueux du renoncement \u00e0 la force et reconnaissant la libert\u00e9 de choix (D\u00e9claration de M.S. Gorba\u010dev \u00e0 l\u2019ONU le 7 d\u00e9cembre 1988).<\/p>\n

Vis-\u00e0-vis de l\u2019Europe, M.S. Gorba\u010dev esp\u00e8re le rapprochement entre les pays du COMECON et ceux de l\u2019Europe communautaire. En mars 1988, il appelle \u00e0 ce rapprochement en soulignant l\u2019appartenance de la Russie \u00e0 l\u2019Europe<\/strong>. Au printemps de 1988, la Maison Commune Europ\u00e9enne ne vise plus \u00e0 d\u00e9stabiliser les relations entre les Etats-Unis et l\u2019Europe, mais \u00e0 \u00e9tablir un v\u00e9ritable partenariat entre l\u2019Europe et l\u2019URSS<\/strong> sur la base d\u2019un compromis respectueux des Etats. C\u2019est dans le cadre de ce partenariat que la r\u00e9unification de l\u2019Allemagne, per\u00e7ue comme l\u00e9gitime par M.S. Gorba\u010dev, pourra se faire dans un mouvement fondamental de \u00ab\u00a0retour vers l\u2019Europe\u00a0\u00bb. Ce concept \u00e9volue encore dans son discours \u00e0 l\u2019ONU du 7 d\u00e9cembre 1988\u00a0: le rapprochement des deux Europes se ferait non\u00a0 plus dans le respect des valeurs des uns et des autres, mais dans l\u2019adh\u00e9sion commune au respect des libert\u00e9s, des droits de l\u2019homme et du pluralisme politique<\/strong>.<\/p>\n

La Mison Commune europ\u00e9enne est comme la maison d\u2019une civilisation vers laquelle il faut revenir, ce que confirme le programme du PCUS de juillet 1991 lequel abandonne la lutte des classes et le monopole de la classe ouvri\u00e8re, reconnaissant la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019installer une forme d\u2019\u00e9conomie de march\u00e9 et se r\u00e9clamant des valeurs humanistes\u00a0!<\/p>\n

Dans ce contexte, la Maison commune europ\u00e9enne prend une valeur id\u00e9ologique nouvelle\u00a0: l\u2019URSS se place vers le socialisme humaniste social d\u00e9mocrate\u00a0!<\/p>\n

Echec du Projet de Maison Commune europ\u00e9enne<\/strong><\/p>\n

A partir de 1988, les leaders occidentaux s\u2019int\u00e9ressent au projet. Fran\u00e7ois Mitterand signe tout une s\u00e9rie d\u2019accord avec l\u2019URSS en 1989. Pour lui, c\u2019est participer \u00e0 la construction d\u2019une unit\u00e9 paneurop\u00e9enne qu\u2019il juge naturelle et l\u00e9gitime. Il va m\u00eame jusqu\u2019\u00e0 proposer une Conf\u00e9d\u00e9ration europ\u00e9enne<\/strong> dont il pr\u00e9sente les grandes lignes le 31 d\u00e9cembre 1989\u00a0: \u00ab\u00a0 La conf\u00e9d\u00e9ration devra r\u00e9unir tous les Etats appartenant \u00e0 notre continent dans une organisation commune et permanente d\u2019\u00e9changes, de paix et de s\u00e9curit\u00e9\u00a0\u00bb. Dans cette conf\u00e9d\u00e9ration, l\u2019URSS r\u00e9nov\u00e9e \u00e0 toute sa place comme le montre la signature des trait\u00e9s sur la r\u00e9duction des armes conventionnelles en Europe et la signature de la Charte pour une nouvelle Europe<\/strong>.<\/p>\n

Ces id\u00e9es vont \u00e9chouer car les d\u00e9mocraties populaires\u00a0; elle rompent avec l\u2019URSS et le socialisme, entrent dans l\u2019OTAN\u00a0; l\u2019Allemagne sera r\u00e9unifi\u00e9e le 17 juillet 1790 sans que les projets de Maison commune europ\u00e9enne et de Conf\u00e9d\u00e9ration n\u2019aient avanc\u00e9. L\u2019implosion brutale de l\u2019URSS, le 8 d\u00e9cembre 1991 et les virulentes critiques de la diplomatie am\u00e9ricaine font \u00e9chouer et la Maison Commune europ\u00e9enne et la Conf\u00e9d\u00e9ration europ\u00e9enne.<\/p>\n

Pourtant encore en 1990, Boris Eltsine<\/strong> veut couper le lien avec le socialisme et faire de la Russie un pays europ\u00e9en et d\u00e9mocratique<\/strong> \u00e0 travers l\u2019ouverture des relations vers l\u2019Occident et l\u2019accession \u00e0 une \u00e9conomie de march\u00e9. Mais le pays depuis 1988 est touch\u00e9 par une crise \u00e9conomique catastrophique et un trouble identitaire profond. De plus, Boris Eltsine pense que les Am\u00e9ricains cherchent \u00e0 \u00ab\u00a0ma\u00eetriser\u00a0\u00bb leurs anciens territoires (int\u00e9gration dans l\u2019OTAN) et condamne leur intervention en Tch\u00e9tch\u00e9nie en 1994. Boris Eltsine abandonne alors la strat\u00e9gie pro-occidentale, se ferme aux discours avec l\u2019Europe et les Etats-Unis et se tourne vers la Chine (1996 cr\u00e9ation de l\u2019Organisation de Coop\u00e9ration de Shanga\u00ef (OCS).<\/p>\n

Avec l\u2019arriv\u00e9e au pouvoir de Vladimir Poutine (1999), la Russie essaie de s\u2019entendre avec les Etats-Unis et s\u2019affirme europ\u00e9enne\u00a0: le 10 f\u00e9vrier 2003, la France, l\u2019Allemagne et la Russie d\u00e9claraient que \u00ab\u00a0l\u2019axe Paris-Berlin-Moscou incarnait l\u2019axe de la paix\u00a0\u00bb. La mise en place d\u2019un partenariat strat\u00e9gique entre l\u2019Union europ\u00e9enne et la Russie autour d\u2019un axe Paris-Berlin-Moscou semble permettre \u00e0 l\u2019Europe de r\u00e9soudre les grands d\u00e9fis du XXIe s. Cette nouvelle donne port\u00e9e en France par Jacques Chirac et Dominique de Villepin,\u00a0 en Allemagne par H-D Genscher et \u00e0 Moscou par V.V. Poutine a imm\u00e9diatement suscit\u00e9 une violente attaque des Etats-Unis. Dans le New York Times, Thomas L. Friedman \u00e9crit\u00a0:\u00a0\u00ab\u00a0Il est temps pour les Am\u00e9ricains de s\u2019en rendre compte\u00a0: la France n\u2019est pas seulement notre alli\u00e9e aga\u00e7ante, la France devient notre ennemie\u00a0\u00bb. Cette incroyable agressivit\u00e9 annonce l\u2019\u00e9chec de l\u2019axe Paris-Berlin-Moscou. Cette incroyable agressivit\u00e9 s\u2019explique par la deuxi\u00e8me guerre du Golfe qui commence le 20 mars 2003 aussi les Etats-Unis vont peser de tout leur poids pour faire \u00e9chouer cette tentative de cr\u00e9er une Europe libre, souveraine et unie. Une ultime chance de renouer le dialogue entre la Russie et les Etats-Unis a \u00e9t\u00e9 offerte par les \u00e9v\u00e9nements du 11 septembre 2011. La Russie est le premier pays \u00e0 soutenir les Etats-Unis et \u00e0 ouvrir les a\u00e9roports de la route de la soie, bien que \u00a0la Russie fut indign\u00e9e par l\u2019attaque de l\u2019Irak sans l\u2019accord de l\u2019ONU et par le projet de pipe-line Bakou-Tbilissi-Ceyhan pour se passer des ol\u00e9oducs russes. Avec l\u2019Europe les relations se tendent avec l\u2019\u00e9largissement progressif de l\u2019Union europ\u00e9enne\u00a0: les r\u00e9volutions de couleur pro-occidentale en G\u00e9orgie (r\u00e9volution des roses 2003) et Ukraine (r\u00e9volution orange 2004) exasp\u00e8rent la Russie\u00a0; c\u2019est l\u2019\u00e9poque de la paix froide qui conduit \u00e0 la guerre de G\u00e9orgie (2008) et la reconnaissance par la Russie de l\u2019Abkhazie et de l\u2019Oss\u00e9tie du sud.<\/p>\n

Quel avenir actuellement pour la Russie et l\u2019Europe<\/strong><\/p>\n

Pour \u00eatre pr\u00e9cis et clair, il faut se rapporter \u00e0 l\u2019opinion de V.V. Poutine<\/strong>, exprim\u00e9e dans son discours de Valda\u00cf<\/strong> (24 octobre 2014. V.V. Poutine fait un constat\u00a0:\u00a0\u00bb la politique mondiale aujourd\u2019hui est avant tout une question de leadership \u00e9conomique, de guerre et de paix avec une dimension humanitaire incluant les droits de l\u2019homme. Aujourd\u2019hui, le monde est plein de contradictions que les organisations internationales et r\u00e9gionales de coop\u00e9ration politique, \u00e9conomique et culturelle ont de plus en plus de mal \u00e0 g\u00e9rer.<\/p>\n

La guerre froide a bien pris fin en 1991, mais sans trait\u00e9 de paix. Les Etats-Unis se sont proclam\u00e9s victorieux et la notion de \u00ab\u00a0souverainet\u00e9 nationale est devenue une valeur relative\u00a0\u00bb dans un monde unipolaire .<\/p>\n

\u00ab\u00a0Certains disent que la Russie tournerait le dos \u00e0 l\u2019Europe et rechercherait de nouveaux partenaires commerciaux, surtout en Asie\u2026 Permettez-moi de dire que ce n\u2019est absolument pas le cas. Notre politique active dans la r\u00e9gion Asie\/pacifique n\u2019a pas commenc\u00e9 hier et elle continuera\u2026<\/p>\n

Avec l\u2019Europe , V. V. Poutine explique \u00ab\u00a0 Nous avons eu des discussions sur tous les sujets li\u00e9s l\u2019association de l\u2019Ukraine avec l\u2019Union europ\u00e9enne, des discussions persistantes, mais je tiens \u00e0 souligner que notre action a \u00e9t\u00e9 men\u00e9e d\u2019une mani\u00e8re tout \u00e0 fait civilis\u00e9e, en indiquant des probl\u00e8mes possibles et en soulignant les raisonnements et les arguments \u00e9vidents. Mais personne ne voulait nous \u00e9couter et personne ne voulait discuter\u00a0; ils nous ont simplement dit \u00ab\u00a0ce ne sont pas vos affaires, point. Fin de la discussion<\/strong>\u00a0\u00bb.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Au lieu du dialogue global civilis\u00e9 que nous proposions, ils en sont venus \u00e0 un renversement de gouvernement\u00a0; ils ont plong\u00e9 le pays dans le chaos, dans l\u2019effondrement \u00e9conomique et social, dans une guerre civile avec des pertes consid\u00e9rables\u00a0\u00bb.<\/p>\n

V.V. Poutine poursuit\u00a0:\u00a0\u00ab\u00a0Nous aurions \u00e9galement accueilli favorablement l\u2019initiation d\u2019un dialogue concret entre l\u2019Eurasie et l\u2019Union europ\u00e9enne<\/strong>. Ils nous ont presque cat\u00e9goriquement refus\u00e9 cela<\/strong> et il est difficile d\u2019en comprendre les raisons. J\u2019ai maintes fois propos\u00e9 d\u2019engager un dialogue sur la n\u00e9cessit\u00e9 de cr\u00e9er un espace commun pour la coop\u00e9ration \u00e9conomique et humanitaire s\u2019\u00e9tendant de l\u2019Atlantique jusqu\u2019\u00e0 l\u2019Oc\u00e9an pacifique<\/strong>.<\/p>\n

La Russie a fait son choix. Nous avons un agenda pacifique et positif tourn\u00e9 vers l\u2019int\u00e9gration. Nous travaillons activement avec nos coll\u00e8gues de l\u2019Union \u00e9conomique eurasienne de l\u2019Organisation de Shanga\u00ef (OCS), des BRICS et avec d\u2019autres partenaires\u00a0\u00bb. L\u2019Union europ\u00e9enne n\u2019est pas \u00e9voqu\u00e9e<\/strong>\u00a0! Le dialogue est bien rompue.<\/p>\n

Pour renouer le dialogue avec la Russie, l\u2019Europe doit prendre des initiatives et faire les premiers pas<\/strong>\u00a0pour effacer l\u2019humiliation produite par le \u00ab\u00a0ce ne sont pas vos affaires\u00a0\u00bb.Toutefois, auparavant, il est indispensable de reconstruire une Union europ\u00e9enne rassembl\u00e9e, homog\u00e8ne et unie. Aujourd\u2019hui, l\u2019Union europ\u00e9enne est per\u00e7ue comme un assemblage de deux blocs\u00a0: l\u2019un, otanien et atlantiste, compos\u00e9 par les ex-r\u00e9publique sovi\u00e9tiques, notamment les Pays baltes et la Pologne qui tiennent des propos non seulement violemment anti-russes, comme ceux de Madame Dolia Grybauskaite et tol\u00e8rent des manifestations \u00e0 caract\u00e8re nazi (cf. Riga et Ukraine). Certes l\u2019Union europ\u00e9enne s\u2019est abstenue lors du \u00a0vote \u00e0 l\u2019ONU sur la r\u00e9solution sur \u00ab\u00a0la lutte contre la glorification du nazisme\u00a0\u00bb, mais cette attitude europ\u00e9enne de complaisance vis-\u00e0-vis de cette id\u00e9ologie a suscit\u00e9 en Russie une v\u00e9ritable indignation et constitue un vrai blocage pour le renouveau au dialogue. L\u2019autre groupe est form\u00e9 du bloc fran\u00e7ais, italien, espagnol, grec dont la plupart des chefs d\u2019\u00e9tat se d\u00e9clarent en faveur de la reprise du dialogue avec Moscou. Quant \u00e0 l\u2019Allemagne dont le r\u00f4le pourrait \u00eatre essentiel, elle a perdu en Russie une grande part de son cr\u00e9dit. Angela Merkel est consid\u00e9r\u00e9e comme trop li\u00e9e aux Pays baltes et aux Etats-Unis. Aujourd\u2019hui, la porte d\u2019entr\u00e9e de la Russie vers l\u2019Europe est la France. C\u2019est Fran\u00e7ois Hollande qui a renou\u00e9 seul le contact avec V.V. Poutine lors de son escale \u00e0 \u0160eremetevo \u00e0 son retour du Kazakhstan (5-6 d\u00e9cembre 2014). Cette initiative a \u00e9t\u00e9 appr\u00e9ci\u00e9e \u00e0 Moscou ce qui justifie la grande compr\u00e9hension de la Russie devant la non-livraison des Mistral.<\/p>\n

2015 une ann\u00e9e difficile<\/strong><\/p>\n

Les relations entre la Russie et l\u2019Union europ\u00e9enne ont connu des moments difficiles tout au long de cette ann\u00e9e. Trois gros dossiers sont venus perturber ces relations d\u00e9j\u00e0 tendues\u00a0: l\u2019annulation de la vente des deux Mistral, le renforcement des sanctions et l\u2019affaire ukrainienne, enfin l\u2019affaire syrienne et la lutte contre Daech.<\/p>\n

La situation en Ukraine a conduit le Pr\u00e9sident fran\u00e7ais, Fran\u00e7ois Hollande a estim\u00e9 le 7 septembre 2014 que \u00ab\u00a0les conditions n\u2019\u00e9taient pas r\u00e9unies pour la livraison des deux b\u00e2timents\u00a0\u00bb. D\u00e8s lors, des n\u00e9gociations ont \u00e9t\u00e9 engag\u00e9es entre les deux Etats pour trouver une solution sans qu\u2019aucun des pays ne perdent la face. La vente pr\u00e9vue par le contrat sign\u00e9 en 2011 est annul\u00e9e le 30 septembre 2015. La Russie re\u00e7oit le remboursement de ses versements, soit 949,7 millions d\u2019euros ainsi que l\u2019assurance que la vente des deux b\u00e2timents sera n\u00e9goci\u00e9e avec l\u2019Egypte laquelle s\u2019engage \u00e0 \u00e9quiper les b\u00e2timents avec le mat\u00e9riel russe, notamment les h\u00e9licopt\u00e8res. Ainsi, les deux Etats ont veill\u00e9 \u00e0 ne pas instrumentaliser cette affaire pour en faire un conflit r\u00e9current\u00a0: la Russie n\u2019\u00e9tait pas attach\u00e9e \u00e0 recevoir ces Mistral qui ne s\u2019int\u00e9graient pas facilement dans la strat\u00e9gie maritime du pays\u00a0; la France n\u2019\u00e9tait pas p\u00e9nalis\u00e9e. La France et la Russie \u00a0sauvaient ainsi leurs relations particuli\u00e8res.<\/p>\n

En revanche, la crise ukrainienne (2013-2014) et les sanctions qui en ont d\u00e9coul\u00e9 et qui viennent d\u2019\u00eatre prolong\u00e9es pour 6 mois, sont encore des sujets de tension entre l\u2019Union europ\u00e9enne et la Russie. En effet, tout au long de l\u2019ann\u00e9e 2014 les sanctions n\u2019ont cess\u00e9 d\u2019\u00eatre allong\u00e9es\u00a0: Les agences de notation se voient interdire la publication de leurs analyses concernant les banques russes afin de limiter les investissements directs ext\u00e9rieurs (les IDE) dans le pays\u00a0; la Russie vient de lancer sa propre agence de notation AKRA (Agence de Notation et d\u2019Analyse de cr\u00e9dit) pour pallier la chute importante des IDE et aider les investisseurs locaux en rouble. Emmanuel Quidet, Pr\u00e9sident de la CCI France-Russie) constate pourtant que les entreprises fran\u00e7aises n\u2019ont pas quitt\u00e9 la Russie malgr\u00e9 la crise et qu\u2019elles continuent \u00e0 investir, ce qui le conduit \u00e0 \u00eatre optimiste pour le d\u00e9veloppement du pays.<\/p>\n

Ces sanctions ont n\u00e9anmoins contribu\u00e9 \u00e0 la r\u00e9duction \u00e9conomique de 3,9% pour 2015. En 10 mois, le PIB russe a baiss\u00e9 de 3,8%. Toutefois, le ministre russe du d\u00e9veloppement \u00e9conomique a annonc\u00e9 la fin de la r\u00e9cession \u00e9conomique. L\u2019inflation a \u00e9t\u00e9 r\u00e9duite en 2015 \u00e0 12, 7% et continuera de baisser en 2016. L\u2019endettement de la Russie est tr\u00e8s faible 20,4% du PIB en 2015 \u00e0 comparer avec Les 350% de la dette publique am\u00e9ricaine\u00a0! Pour 2016, le gouvernement russe pr\u00e9voit un d\u00e9ficit budg\u00e9taire de 3%. Tous ces \u00e9l\u00e9ments ont conduit les \u00e9conomistes du FMI a donn\u00e9 une image positive de l\u2019\u00e9conomie russe qui doit bien s\u00fbr continuer sa restructuration notamment dans le domaine bancaire. Quant aux sanctions, aujourd\u2019hui les membres de l\u2019Union europ\u00e9enne sont de plus en plus conscients que ces sanctions et contre sanctions \u00a0qui affectent plus l\u2019\u00e9conomie de l\u2019Union que celle de la Russie, n\u2019ont en rien pes\u00e9 sur l\u2019application des accords de Minsk 2. Ainsi, de plus en plus d\u2019Allemands,\u00a0 d\u2019Italiens et de Fran\u00e7ais demandent clairement de mettre un terme \u00e0 ces sanctions. C\u2019est toute l\u2019action que m\u00e8ne en ce sens le d\u00e9put\u00e9 Thierry Mariani. Enfin, ces sanctions poussent la Russie \u00e0 se tourner vers d\u2019autres horizons, notamment en Extr\u00eame-Orient, et \u00e0 s\u2019\u00e9loigner de l\u2019Union europ\u00e9enne. Par exemple, la Russie acquitte 10% du budget du Conseil europ\u00e9en, participation qui sera r\u00e9examin\u00e9e en janvier 2016\u00a0; le prolongement des sanctions jusqu\u2019en juin 2016, risque de conduire au d\u00e9sengagement de la Russie.<\/p>\n

Enfin, la mont\u00e9e en puissance de l\u2019Etat islamique (DAECH) et la crise syrienne ont vu la Russie s\u2019investir dans le r\u00e8glement de ces conflits.\u00a0 L\u2019intervention de la Russie a profond\u00e9ment chang\u00e9 la donne politique du r\u00e8glement politique des conflits dans cette r\u00e9gion. Il est clair que l\u2019intervention russe en Syrie contre Daesh et al-Nosra a fait \u00e9voluer rapidement la situation. Sur le plan militaire,\u00a0 la Russie a men\u00e9 plus de 2000 vols et d\u00e9truits plus de 3000 sites terroristes. Au cours de ces interventions, un de leur bombardier a \u00e9t\u00e9 d\u00e9truit en vol par un chasseur turque. Les \u00ab\u00a0boites noires\u00a0\u00bb seront examin\u00e9es en fin d\u2019ann\u00e9e par une commission regroupant des experts de 14 pays. Quoiqu\u2019il en soit, l\u2019intervention de la Russie en Syrie a pouss\u00e9 les Etats Unis d\u2019Am\u00e9rique \u00e0 reprendre contact avec la Russie et c\u2019est le projet russo-am\u00e9ricain qui sera examin\u00e9 au Conseil de S\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU. La Russie a bien retrouv\u00e9 sa place sur la sc\u00e8ne politique internationale. Bien s\u00fbr, reste la situation ukrainienne, mais aujourd\u2019hui, tous les observateurs, et ceux de l\u2019OSCE notamment, s\u2019accordent \u00e0 reconna\u00eetre que le non respect de l\u2019application des accords de Minsk 2, notamment, le volet politique, est principalement d\u00fb au gouvernement ukrainien. La dramatique situation \u00e9conomique de l\u2019Ukraine au bord du d\u00e9faut de paiement pousse ce dernier plus \u00e0 instrumentaliser la crise pour s\u2019assurer le soutien de l\u2019Union europ\u00e9enne, qu\u2019\u00e0 conduire une n\u00e9gociation politique pour sortir de la crise. Toutefois cette attitude commence \u00e0 \u00eatre prise en compte par les pays de l\u2019Union europ\u00e9enne d\u00e9sireux de renouer le contact \u00e9conomique avec la Russie.<\/p>\n

En conclusion, la relation entre l\u2019Union europ\u00e9enne et la Russie est une question majeure pour le devenir de la construction de l\u2019Union europ\u00e9enne et de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie. Pourtant il faut reconna\u00eetre que Tant que l\u2019Union europ\u00e9enne ne sera pas reconstitu\u00e9e autour d\u2019un projet commun, \u00a0solide et coh\u00e9rent, il y a peu de chance pour qu\u2019un dialogue constructif avec la Russie se d\u00e9veloppe. D\u2019autre part, il est essentiel d\u2019identifier clairement et s\u00e9par\u00e9ment, l\u2019Union europ\u00e9enne et l\u2019OTAN. Vu de Moscou, il y a souvent confusion entre l\u2019Union europ\u00e9enne et l\u2019Otan. Les Russes n\u2019ont pas oubli\u00e9 que tous les pays membres de l\u2019URSS sont d\u2019abord entr\u00e9s dans l\u2019OTAN avant d\u2019entrer dans l\u2019Union europ\u00e9enne\u00a0! Il est urgent de lever toute confusion entre les deux structures. IL est de m\u00eame urgent de se d\u00e9barrasser de la \u00ab\u00a0russophobie\u00a0\u00bb ambiante, en particulier dans les m\u00e9dias. Il faut saluer en ce sens les initiatives de la nouvelle \u00e9quipe europ\u00e9enne autour de\u00a0 M. Junker, de\u00a0 Donald Tusk et de Federica Mogherini. L\u2019Europe doit comprendre que son rayonnement \u00e9conomique, politique et culturel passe par le retour d\u2019un dialogue constructif avec la Russie.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Revue politique et parlementaire: http:\/\/www.revuepolitique.fr\/la-revue\/ Parvenu au poste de Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral du PCUS, en mars 1985. Mikha\u00efl\u00a0 Sergeevi\u010d Gorba\u010dev, confront\u00e9 \u00e0 des difficult\u00e9s \u00e9conomiques majeures, opte pour une approche critique courageuse\u00a0: \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur c\u2019est la Glasnost et la\u00a0 Perestro\u00efka et \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur\u00a0: la Nouvelle Pens\u00e9e. Adopt\u00e9e en f\u00e9vrier 1986 lors … Lire la suite →<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[],"class_list":["post-368","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-articles-recents"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogjparrignon.net\/asc2i\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/368","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogjparrignon.net\/asc2i\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogjparrignon.net\/asc2i\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogjparrignon.net\/asc2i\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogjparrignon.net\/asc2i\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=368"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/blogjparrignon.net\/asc2i\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/368\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":372,"href":"https:\/\/blogjparrignon.net\/asc2i\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/368\/revisions\/372"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogjparrignon.net\/asc2i\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=368"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogjparrignon.net\/asc2i\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=368"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogjparrignon.net\/asc2i\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=368"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}