A la veille du d\u00e9but des festivit\u00e9s li\u00e9es \u00e0 la c\u00e9l\u00e9bration de No\u00ebl et \u00e0 l\u2019arriv\u00e9e de l\u2019An nouveau, trois \u00e9v\u00e9nements importants se sont produits dont il est int\u00e9ressant de relever la concomitance. Le 17 d\u00e9cembre, \u00e0 partir de la base de Kourou, une fus\u00e9e soyouz a mis sur orbite les satellites 11 et 12 du GPS europ\u00e9en Galileo qui sera plus pr\u00e9cis et plus riche que le GPS am\u00e9ricain. Ce lancement est le fruit d\u2019une collaboration riche et fructueuse entre la France et la Russie. Certes, \u00e0 l\u2019automne 2016, l\u2019Agence spatiale fran\u00e7aise lancera les autres satellites avec la fus\u00e9e Ariane 5, mais l\u2019agence se f\u00e9licite de pouvoir utiliser les deux lanceurs, Soyouz et Ariane, pour achever la mise en place du r\u00e9seau satellitaire Galileo. La collaboration franco-russe dans l\u2019espace est exemplaire\u00a0; elle continuera \u00e0 se d\u00e9velopper pour le bien commun des uns et des autres.<\/p>\n
Le Mardi 15 d\u00e9cembre, \u00e0 Moscou, la Pr\u00e9sident V.V. Poutine, le ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res russe, Serguei Lavrov et le Secr\u00e9taire d\u2019Etat am\u00e9ricain John Kerry ont finalis\u00e9 l\u2019accord qui a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 et vot\u00e9, vendredi 18 d\u00e9cembre, \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9 des membres du Conseil de S\u00e9curit\u00e9 pour enclencher le processus de paix en Syrie. Cet accord en quatre points\u00a0:<\/p>\n
-A partir du 1 janvier 2016 d\u00e9but de n\u00e9gociations entre le pouvoir syrien de Bachar al-Assad et l\u2019opposition<\/p>\n
-Mise en place d\u2019un cessez-le-feu dans un d\u00e9lai d\u2019un mois.<\/p>\n
-D\u00e9signation d\u2019un gouvernement de transition dans les 6 mois.<\/p>\n
-Elections g\u00e9n\u00e9rales dans 18 mois.<\/p>\n
Les initiatives de paix en Syrie sont \u00e9videmment \u00e0 mettre au cr\u00e9dit de la Russie. Certes, les m\u00e9dias fran\u00e7ais ont surtout retenu le silence concernant l\u2019avenir du Pr\u00e9sident syrien. Le m\u00e9rite de l\u2019accord vot\u00e9 \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9 des 15 membres du conseil de s\u00e9curit\u00e9 est ailleurs. En premier lieu, la d\u00e9marche de paix est plac\u00e9e sous le contr\u00f4le de tous les participants, notamment de l\u2019Arabie saoudite, mais aussi de l\u2019Iran, de la Russie, de la Chine, des Etats-Unis, de la France et d\u2019autres. Toutes les puissances engag\u00e9es dans le conflit sont d\u00e9sormais en charge de la mise en place de l\u2019accord. De plus, La pr\u00e9sence du Ministre fran\u00e7ais de la D\u00e9fense, le 21 d\u00e9cembre \u00e0 Moscou, montre bien que l\u2019objectif est clair\u00a0: la victoire et l\u2019\u00e9radication de Daech\u00a0; pour atteindre cet objectif, il est n\u00e9cessaire de coordonner non seulement les actions militaires, mais aussi les renseignements sur les mouvements terroristes, non seulement Daech lui-m\u00eame mais aussi al-Nosra, affili\u00e9 \u00e0 al-Quaida. En second lieu, cet accord souligne la prise de conscience que la victoire ne pourrait \u00eatre obtenue que par l\u2019union de toutes les parties engag\u00e9es dans le conflit\u00a0; cette union a \u00e9t\u00e9 valid\u00e9e par cet accord\u00a0; mais pour voir sa l\u00e9gitimit\u00e9 et sa l\u00e9galit\u00e9 reconnues, cette union ne pouvait \u00eatre plac\u00e9e que dans le cadre d\u2019une institution internationale, l\u2019ONU. En ce sens l\u2019ONU, constamment soutenue et reconnue par la Russie comme seule organisation l\u00e9gitime et l\u00e9gale, joue enfin pleinement son r\u00f4le de garant de la Paix.<\/p>\n
Pourtant le vendredi 18 d\u00e9cembre 2015, l\u2019Union europ\u00e9enne a d\u00e9cid\u00e9 de prolonger les sanctions \u00e0 l\u2019encontre de la Russie pour 6 mois. D\u00e9cision soutenue avec vigueur par les pays de l\u2019Europe orientale, Pologne, Estonie et Pays balte notamment, malgr\u00e9 l\u2019opposition de l\u2019Italie dont le premier Ministre Mario Renzi souhaitait l\u2019ouverture \u00ab\u00a0d\u2019un d\u00e9bat politique\u00a0\u00bb entre les pays membres de l\u2019Union europ\u00e9enne et la suggestion de M. Jean-Claude Junker de d\u00e9velopper les liens commerciaux entre l\u2019Union europ\u00e9enne et l\u2019union \u00e9conomique eurasiatique au sein de laquelle la Russie occupe une place majeure. En outre, la d\u00e9cision du premier ministre ukrainien Arseni Iatseniouk de ne pas rembourser sa dette \u00ab\u00a0reconnue souveraine\u00a0\u00bb de 3 milliards de dollars \u00e0 la Russie, fait d\u00e9clarer l\u2019Ukraine en \u00ab\u00a0d\u00e9faut de paiement\u00a0\u00bb ce qui rend difficile les relations entre l\u2019Ukraine et le FMI.<\/p>\n
Ces d\u00e9cisions soulignent combien l\u2019Europe est divis\u00e9e face \u00e0 la crise ukrainienne. La d\u00e9cision de maintenir les sanctions a entrain\u00e9 des contre-sanctions imm\u00e9diates. A partir du 1 janvier 2016, jour de l\u2019entr\u00e9e en vigueur du trait\u00e9 d\u2019Union de l\u2019Union europ\u00e9enne avec Kiev, l\u2019Ukraine ne b\u00e9n\u00e9ficiera plus du r\u00e9gime privil\u00e9gi\u00e9 dont b\u00e9n\u00e9ficiaient ses exportations vers la Russie et ses produits seront d\u00e9sormais tax\u00e9s conform\u00e9ment aux d\u00e9cisions de l\u00a0\u2019Union \u00e9conomique eurasiatique. Ces d\u00e9cisions, qualifi\u00e9es \u00ab\u00a0d\u2019embargo alimentaire\u00a0\u00bb, vont d\u00e9stabiliser un peu plus l\u2019\u00e9conomie ukrainienne en grande difficult\u00e9 mais aussi celle de l\u2019Union europ\u00e9enne.<\/p>\n
En cette fin d\u2019ann\u00e9e, les \u00e9v\u00e9nements illustrent parfaitement la confusion qui r\u00e8gne dans les relations entre la Russie et l\u2019Union europ\u00e9enne. D\u2019un c\u00f4t\u00e9, les relations se maintiennent dans le domaine de l\u2019espace, de la science et de la lutte contre le terrorisme, domaines dans lesquels la position de la France est centrale\u00a0; de l\u2019autre, les relations qui se d\u00e9gradent dans le domaine \u00e9conomique et des \u00e9changes, sous l\u2019effet des sanctions. Sur ces dossiers, l\u2019Union europ\u00e9enne est loin d\u2019avoir une attitude coh\u00e9rente et claire. Formons le v\u0153u que l\u2019ann\u00e9e 2016, voit enfin, l\u2019Union europ\u00e9enne et la Russie reprendre le dialogue pour ensemble travailler \u00e0 la reconstruction politique et \u00e9conomique de l\u2019Ukraine et comprendre que la strat\u00e9gie de la marginalisation, des sanctions n\u2019a jamais conduit \u00e0 retrouver le n\u00e9cessaire \u00e9quilibre indispensable \u00e0 l\u2019harmonie du monde.<\/p>\n
J\u2019en profite pour pr\u00e9senter tous mes v\u0153ux \u00e0 celles et ceux qui me font l\u2019honneur de me suivre dans ma tentative de comprendre un monde qui n\u2019est autre qu\u2019un \u00ab\u00a0mobile\u00a0\u00bbpermanent qu\u2019aurait pu \u00e9voquer avec brio, le peintre et sculpteur am\u00e9ricain Alexander Calder.<\/p>\n
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JP Arrignon<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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